浅谈我国项目管理的规范与发展

　
摘　要:在21世纪,我们致力于建立现代企业制度的时候,发达国家正把努力投入项目管理。新的商业环境瞬息万变,而项目管理将在全球性的市场变化中起到关键性的作用。这一动向提醒我们在高度重视企业管理现代化的同时,需要给予项目管理更多的关注。
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365交通站365jt.com关键词:项目;项目管理
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365交通站365jt.com    美国学者保罗·格雷斯称:项目管理如狂潮般席卷整个经济领域,而且在越来越多的领域中体现出非凡的生命力,到处都可以见到它的影子。因此,在当今之社会,一切都是项目,一切也将成为项目。项目是独特的、一次性的、临时的活动,是一个特殊的将被完成的有限任务(即在一定时间内,满足一系列特殊要求的多项相关任务的总称)。项目管理是在特定的环境下,通过各方干系人的合作,把各种资源应用于项目,满足项目干系人的要求。项目管理强调的是团队的协同合作。
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365交通站365jt.com一、规范与发展项目管理的必要性
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365交通站365jt.com1、国家投资需要通过项目来运作我国在各种项目上的投资以万亿计,几乎涵盖了经济、文化、科教、国防等所有重要领域,诸如银行贷款项目、能源、交通、水利等基础设施项目、房地产项目、农业发展项目、工业企业技改项目、环保项目、扶贫项目、科研、教育项目、体制改革项目,以及体育、文化活动项目等。项目的数量、投资额度、资金来源和货币种类的多元化以及管理上的复杂性都大大超过以往。尽管改革开放以来我国项目的管理工作有了很大改进,但是,拖期、超支以及关、停、并、转的情况仍占一定比例,投资失控的现象经常出现,究其原因大致可分为两类:一是项目决策问题,如365JT规划、365JT设计不够全面,深度不够;项目投资计算方法不正确与实际情况不符或存在漏项等问题;计算投资的数据不准确,基础数据失真,结果错误;二是项目实施控制问题,如项目实施期间价格上涨、项目规划或设计要求改变、365JT施工过程中不可预见因素的出现、项目施工不能顺利进行;项目设计、施工中管理不善,损失浪费严重、项目招标工作不当等。尤其是政府部门和国营企业主办的项目,经营效益急待提高。
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365交通站365jt.com2、企业发展需要通过项目来实现首先,企业作为一种长期性组织,有其长远发展的战略性目标。通常一个企业最初通过一个新建项目使企业形成某种提供产品或服务的能力,并在此基础上重复运作。经过一段时间的运作后,又需要通过大修改造项目、新产品开发项目或改扩建项目使企业恢复原有生产能力或上升到一个新的运作平台。其次,在经济全球化的大背景下,企业的外部环境发生了深刻的变化。市场竞争日益激烈,且日趋国际化,特别是中国加入ＷＴＯ以后,中国企业将参加全球竞争,各种不确定性使企业面临着严峻的挑战。产品生命周期的不确定性,使越来越多的企业要不断调整经营管理策略和方法以适应环境的变化:一方面为降低投资风险越来越多地采用外借资源的生产方式以减少固定资产投资;另一方面以产品作为管理和核算对象以考核各产品生命周期的效益。这样,一种产品从创意到退出市场的全过程就具备了项目的特性,可作项目来管理;而产品生产过程的组织也因顾客需求的个性化,使每批产品从洽谈订单到向客户提交产品的过程也可当作项目来管理。企业在日常运营中经常会遇到这些挑战:如何设定各项目的优先顺序?如何有效掌握各项目的进展状况?如何找到适合的人选来执行?因此对企业管理也提出了新的要求。中国现阶段关注的现代企业制度的建立,也只有加入项目管理的元素,才能使之更加完善和科学。
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365交通站365jt.com3、项目管理是提高效益的有力武器鲁布革水电站是利用世界银行贷款的项目,1984年在国内首先采用国际招标,实行项目管理,对降低工程成本,保证工程质量和加快工程进度起了立竿见影的效果,取得明显经济效益。在“时间就是金钱,效率就是生命”的背景下,很快被工程建设单位和主管部门接受。20世纪80年代以来,我国建筑业管理制度作了重大改革。建设部、电力部、化工部、煤碳部等相继开展了承包商项目经理、监理工程师培训、考试,实行资格证书制度。工程项目管理在实践运用中取得了丰硕的成果。不少企业运用这种管理模式,建设和完成了一批高质量、高速度、高效益,充分展示建筑行业科技水平和管理实力的具有国际水准的代表工程,包括上海金茂大厦、中银大厦、北京国贸大厦,京九铁路、小浪底工程以及举世瞩目的三峡工程、广东省的第一个“廉洁工程”———东深供水改造项目等。推行项