考二级建造师的两年工作经验包括施工员吗?还是只能当管理者？

建议直接阅读报考文件。

二级建造师执业资格考试实行网上报名。
凡遵纪守法并具备工程类或工程经济类中等专科以上学历并从事建设工程项目施工管理工作满2年的人员均可报名。
报考人员均须通过“网上报名”和“报名确认”两个步骤完成报名手续。

二级建造师执业资格考试共设3个科目，其中，《建设工程施工管理》、《建设工程法规及相关知识》2个科目为客观题；《专业工程管理与实务》科目分为：建筑工程、公路工程、水利水电工程、市政公用工程、矿业工程和机电工程6个专业类别，考生报名时可根据实际工作需要选择其中一个专业类别。
考试分三个半天进行，每个科目的考试时间为两到四小时，采用闭卷、笔试。
题型均为单项选择题、多项选择题和综合分析题。

报考文件并未要求具体工作经验，因此只要有2年工作经验是可以报考的。