总则…………………………………………………………………1
1.1 目的………………………………………………………………1
1.2 安全理念…………………………………………………………1
1.3 适用范围…………………………………………………………1
1.4 管理要求…………………………………………………………1
1.5 解释与管理权限…………………………………………………2
2 安全生产组织………………………………………………………2
2.1 机构………………………………………………………………2
2.2 人员………………………………………………………………3
3 安全生产责任………………………………………………………7
3.1 责任制的层级关系………………………………………………7
3.2 各责任层的责任制概述…………………………………………7
3.3 企业管理层和职能部门的安全生产责任制……………………8
3.4 工程项目关键岗位和职能部门的安全生产责任制……………14
3.5 责任制落实措施…………………………………………………19
4 安全生产技术………………………………………………………20
4.1 安全技术措施及方案……………………………………………20
4.2 安全技术交底……………………………………………………23
4.3 安全验收…………………………………………………………26
4.4 安全技术方案及验收管理流程…………………………………39中国建筑股份有限公司
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5 安全生产宣传教育培训……………………………………………39
5.1 安全教育培训……………………………………………………39
5.2 安全宣传活动……………………………………………………46
6 安全生产监督检查…………………………………………………46
6.1 检查制度…………………………………………………………46
6.2 检查目的…………………………………………………………47
6.3 检查内容和方式…………………………………………………47
6.4 检查表格…………………………………………………………48
7 安全生产费用………………………………………………………76
7.1 安全生产费用的组成……………………………………………76
7.2 安全生产费用的使用和管理……………………………………78
7.3 安全生产费用的核算……………………………………………79
7.4 安全生产费用的监督检查………………………………………79
8 应急管理和事故报告………………………………………………80
8.1 应急预案的管理…………………………………………………80
8.2 应急演练…………………………………………………………80
8.3 应急响应…………………………………………………………80
8.4 应急救援…………………………………………………………82
8.5 事故报告…………………………………………………………84
8.6 事故调查…………………………………………………………85
8.7 事故处理…………………………………………………………86
9 项目安全策划………………………………………………………92 中国建筑股份有限公司
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9.1 总要求……………………………………………………………92
9.2 策划的内容和步骤………………………………………………93
9.3 安全生产策划书纲要……………………………………………98
10 安全生产管理流程………………………………………………103
10.1 企业安全生产管理流程………………………………………103
10.2 项目安全生产管理流程………………………………………105
10.3 岗位安全生产管理流程………………………………………106
11 安全生产评价……………………………………………………107
11.1 总体要求………………………………………………………107
11.2 评价内容及频次………………………………………………107
11.3 评价表格………………………………………………………108
11.4 评价结果及奖罚………………………………………………121
11.5 评价机构及人员………………………………………………122
12 附录………………………………………………………………122
12.1 国家有关安全生产法律、法规、制度、标准、规范………122
12.2 集团公司有关规章制度、标准………………………………123
12.3 工具化资料……………………………………………………124中国建筑股份有限公司
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表 格 目
录
1 安全专家申报表……………………………………………………6
2 安全技术交底表……………………………………………………24
3 安全技术交底汇总表………………………………………………25
4 落地式(悬挑)脚手架搭设验收表………………………………28
5 工具式脚手架安装验收表…………………………………………30
6 基坑支护验收表……………………………………………………32
7 施工现场临时用电验收表…………………………………………33
8 电动吊篮检查验收表………………………………………………35
9 施工机械安装验收表(龙门架及井字架物料提升机)…………37
10 施工机具安装验收表(其它中小型)……………………………38
11 安全培训教育记录表………………………………………………43
12 特种作业人员登记表………………………………………………44
13 中国建筑股份有限公司施工现场检查汇总表……………………49
14 中国建筑股份有限公司施工现场检查评分记录(安全管理)…50
15 中国建筑股份有限公司施工现场检查评分记录(生活区管理)…52
16 中国建筑股份有限公司施工现场检查评分记录(现场料具管理)·54
17 中国建筑股份有限公司施工现场检查评分记录(环境保护)…56
18 中国建筑股份有限公司施工现场检查评分记录(脚手架)……58
19 中国建筑股份有限公司施工现场检查评分记录(安全防护)…62
20 中国建筑股份有限公司施工现场检查评分记录(施工用电)…65 中国建筑股份有限公司
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21 中国建筑股份有限公司施工现场检查评分记录(塔吊起重吊装)·68
22 中国建筑股份有限公司施工现场检查评分记录(机械安全)…71
23 中国建筑股份有限公司施工现场检查评分记录(消防安全)…74
24 职工伤亡事故快报表………………………………………………88
25 企业职工因工死亡事故调查报告书………………………………89
26 危险源清单…………………………………………………………95
27 安全生产策划书审批表……………………………………………98
28 企业安全生产费用投入计划表……………………………………101
29 工程项目安全生产费用投入计划表………………………………102
30 企业安全生产评价表………………………………………………109
31 施工现场安全生产检查评价表(一)………………………………114
32 施工现场安全生产检查评价表(二)………………………………118
中国建筑股份有限公司
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1 总则
1.1 目的
以较高的安全生产管理水平和先进的安全文化理念为标尺,实现
安全生产管理的同质化、规范化和标准化,从而提升全系统安全生产
管理水平。
1.2 安全生产理念
为了体现“中国建筑”珍重生命、构建和谐企业和以人为本、科
学发展的先进文化思想,中国建筑股份有限公司(以下简称股份公司)
安全生产的理念确定为“中国建筑,和谐环境为本;生命至上,安全
运营第一”。
1.3 适用范围
《中国建筑股份有限公司安全生产管理手册》(以下简称手册)适
用于股份公司各级施工企业(以下简称各级企业)和施工项目以及勘
察设计、房地产开发等其它生产企业的安全生产管理。本《手册》管
理范围覆盖房建,市政和路桥及相关专业领域。
1.4 管理要求
1.4.1 本《手册》中所涉及到的管理包括对系统的管理和对直营的管
理。对系统管理是指中国建筑股份有限公司对各二级企业、各二级企
业对号码(区域)公司、各号码(区域)公司对项目的管理;对直营
的管理是指各级企业总部(事业部)对各区域分公司、各区域分公司
对项目的管理。
1.4.2 本《手册》为全系统在安全生产管理工作中的企业标准,各级中国建筑股份有限公司
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企业及项目应认真贯彻执行。
1.4.3 施工过程中涉及到的安全表格,以地方政府规定的表格为主,
地方政府没有规定的,按照本《手册》中的表格执行。
1.5 解释与管理权限
本《手册》由中国建筑股份有限公司安全生产监督管理部门负责
解释,《手册》的日常管理由各级企业安全生产监督管理部门负责。
2 安全生产组织
2.1 机构
2.1.1 各级企业必须建立健全安全生产的组织机构,包括:
(1)安全生产决策机构
根据有关法律法规和企业自身情况,各级企业应成立安全生产的
最高决策机构-安全生产委员会(以下简称安委会)。安委会办公室可
设在安全生产监督管理部门。安委会主任由企业安全生产第一责任人
担任,副主任由主管生产负责人担任,成员由企业内部与安全生产有
关联的各职能部门负责人和下属企业主要负责人组成。
(2) 安全生产监督管理机构
施工企业应按照《中央企业安全生产监督管理暂行办法》(国资委
第 21 号令)、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管
理人员配备办法》(建质[2008]91 号)和《中国建筑股份有限公司安
全生产管理条例》中的规定设置负责安全生产监督管理工作的独立职
能部门;勘察设计、房地产开发等其它生产企业应当明确安全生产管
理部门;安全生产管理机构的设置应与企业的生产经营规模相适应。 中国建筑股份有限公司
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2.1.2 各级企业较大的分公司、区域公司等应设立独立的安全生产监
督管理部门。